Un exercice inédit de consultation citoyenne
Le 9 mai 2022, alors que Moscou fête la « force de son armée » en plein exercice de belligérance, Strasbourg accueille au Parlement européen la cérémonie de clôture de la Conférence sur l’avenir de l’Europe initiée un an plus tôt, le 9 mai 2021, avec le pari de faire travailler ensemble les citoyens des vingt-sept pays de l’Union européenne en exprimant leurs différentes visions pour parvenir à un avenir commun. Le rapport final, fruit d’un an de travail et exercice de démocratie participative, comporte 325 propositions concrètes issues des 50.000 contributions que 800 citoyens européens ont étudiées lors de réunions mensuelles et souhaitent voir discutées par les institutions européennes. Il met en avant 49 recommandations dont certaines nécessiteraient une révision des traités européens, comme la fin du droit de veto ou le droit d’initiative sur les lois européennes pour le Parlement européen. D’autres pourraient plus facilement trouver un accord entre les pays de l’Union européenne lorsqu’il s’agit de donner à l’Europe un rôle accru face aux politiques environnementales, de la santé, de la défense ou encore la protection de la démocratie.
Le Président de la République française, Emmanuel Macron, s’est exprimé en tant que Président du Conseil de l’Union européenne devant le Parlement à Strasbourg, le 9 mai 2022. Favorable à une Convention de révision des traités européens, il a soutenu la proposition de prise de décision à la majorité qualifiée au sein du Conseil, une idée que partagent seulement la moitié des membres de l’UE. Il a aussi appelé à réfléchir sur une nouvelle Communauté politique européenne pour trouver un nouvel espace de coopération, au-delà de l’Union européenne : « Pour rassembler notre Europe dans la vérité de sa géographie, sur l’assise de ses valeurs démocratiques, l’Union européenne ne peut pas être la seule réponse. Pour structurer politiquement notre continent, je souhaite engager une réflexion sur une Communauté politique européenne. »